＂预交费不退＂电信行业条款被认定涉霸

　　日前，北京市首个格式条款专家评审委员会召开第四次评审会议，电信行业六条格式条款最终被认定涉嫌构成“霸王条款”。

　　其中针对“甲方如果发现乙方所填内容与实际情况不符，有权停止向乙方提供通信服务。”的格式条款，房山法院民二庭副庭长沈光认为，所填内容与实际不符有很多种原因，有可能是消费者的主观原因，故意用虚假信息进行登记签约，但也可能是身份证与户籍分离、住址与身份证不符、笔误等客观原因。

　　对于另一条被认定涉嫌“霸王条款”的“甲方(用户)承诺的预交使用费按以下约定消费完毕，不得以任何理由申请退还该预交使用费用”，房山工商分局法制科武连波科长指出：现在电信行业预存话费送手机、购手机补贴话费等活动较为普遍，但“不得以任何理由”等字眼一出现，往往就意味着在某些情形下会侵犯消费者的合法权益。

　　《消费者权益保护法》中规定：经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应按约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。也就是说，如果是电信公司违约，消费者按照法律规定享有选择权，可以要求退回相应的预付款。

　　另外，对于“在本协议有效期限内，甲方不能离网、过户或提前终止本协议。”的涉霸条款，房山工商分局合同监督管理科李占杰科长指出，根据《消费者权益保护法》规定：经营者不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。因此，消费者可自主选择是否继续接受某一项服务，如果消费者在承担违约责任后选择离网、过户或提前终止协议，应当允许。

　　京城首个格式条款专家评审委员会成立于2011年6月，由北京市工商系统的专家、房山区消费者保护协会的人员、房山区法院、检察院的法官、检察官以及部分资深律师共同组成。

　　至今已召开4次评审会议，曾对涉及房屋中介、车辆购买、医疗、婚庆、出国培训、快递行业的多款格式条款进行了评审。